Ответ Комиссии по защите конкуренции и интересов потребителей на доклад Всемирного банка

Всемирный банк 21 ноября текущего года опубликовал доклад «Экономический импульс Армении: справедливые рынки для инклюзивного роста», в котором содержится ряд неточностей и необоснованных утверждений, не отражающих полную картину конкурентной ситуации на товарных рынках Республики Армения.

1. Сравнительный анализ был проведен на основе несопоставимых данных. Так, авторы доклада рассмотрели уровень концентрации в ряде секторов экономики Республики Армения, стабильность долей хозяйствующих субъектов по показателям 2018-2023 годов, и сравнили эти показатели с показателями Грузии, Молдовы и Хорватии за 2015-2019 годы. В результате, в случае сравниваемых стран, в отличие от Армении, не были учтены значительные глобальные экономические шоки, такие, например, как пандемия коронавируса. В то время как при рассмотрении сопоставимых временных периодов результаты анализа как для Армении, так и для сравниваемых стран могли бы быть совершенно иными.

2. Не соответствует действительности и предположение, содержащееся в докладе, о том, что позитивные тенденции снижения международных цен в 2023-2024 годах не дошли до потребителей из-за концентрации торговых сетей. Это предположение авторы представили на примере двух товаров: куриного мяса и муки.

Относительно цен на куриное мясо

Одной из причин ошибочных выводов может быть то, что авторы в качестве основы для международной цены рассматривали цену на замороженное куриное мясо, а местные оптовые и розничные цены рассчитывали для свежего куриного мяса. По мнению авторов, в течение 2023-2024 гг. международные цены на куриное мясо снизились в среднем на 5 процентов (цены производителей — на 8.6 процента, а цены розничной продажи — на 4.2 процента), при этом цена в декабре 2024 года снизилась на 8.22 процента по сравнению с началом 2023 года. Для выяснения достоверности представленных в докладе цифровых данных Комиссия также провела анализ, который показал, что хотя международная цена на курицу снизилась примерно на 9 процентов, цена на курицу, импортируемую в Республику Армения, за тот же период выросла на 6 процентов, а если сравнить декабрь 2024 года с декабрем 2023 года, то рост цены на замороженную курицу, импортируемую в Армению, составит 10,8 процента. В этом смысле следует отметить, что в условиях снижения международной цены, представленной авторами в докладе, цена на курицу, импортируемую в РА, за тот же период выросла. Что касается местных цен на мясо, то Комиссия выяснила, что в условиях роста цены на импортную замороженную курицу оптовые и розничные цены на свежее местное мясо либо не изменились